中国是否要依靠国外大米养活？楷叶梣

中国是否要依靠国外大米养活？

美国农业部近期一份报告牵动国人神经。

美国农业部预测，2012年中国大米进口量同比增长将超过4.5倍，达到创纪录的260万吨。这将使中国成为仅次于尼日利亚的全球第二大大米进口国。

“猛增4.5倍”、“全球第二大大米进口国”，不禁让人担忧大米是否会重蹈当年大豆的覆辙。上世纪90年代，我国大豆市场基本能够自给自足，但现在却为“洋大豆”所主导，目前毛三桠苦我国大豆和食用油的对外依存度已达60%以上，超过了安全警戒线。市场供应受制于人，定价权完全操纵在外资手上。

大米进口的激增是否会影响到未来的粮食安全？中国是否要依靠国外大米养活？本报记者就此展开调查。

实地探访

沪上难寻进口大米踪影

上海普陀区曹安公路五号桥南侧1501号，是上海最大的大米批发交易市场——上海真新粮食交易市场所在地。

这个市场紧邻高架桥而建，从外面看颇不引人注意，丝毫看不出上海最大大米交易市场的“霸气”。不过，当走进市场后，四个总面积达数千平方米的长方形巨大交易大厅，各色包装的一袋袋堆积如山的大米，让人真正感觉走进了大米的世界。

市场上，东北大米、苏北大米、湖北大米、河南大米等全国各地的大米等随处可见。“稻花香”、“长粒香”、“东北小町”、“射阳大米”、“丹阳大米”这样的上海百姓耳熟能详的大米牌子应有尽有。

然而，当记者询问要购买泰国、越南、印度等国的进口大米时，问遍市场，在数百家商户中，只在三号交易厅中寻到了一家售卖泰国大米商户。“全市场就我们一家卖进口大米，你要买进口大米就我这里有。”该商户的老板告诉记者。

这家大米商户售卖的泰国大米价格在批发价格4元-8元每斤之间，与市场上高端的东北大米的价差并不大。记者在现场看到，这家商户所售卖的泰国大米包装都是中文的，明显是在国内加工的，而非真正的原装进口大米。

根据农业部提供的信息，今年中国进口的大米中，越南、巴基斯坦等国进口的低价大米占比最大。但当记者在真新粮食交易市场寻找低价进口大米时，得到的回答都是：“没有。”很多商户的回答是：“咱们国家的大米都吃不完，干吗去买进口大米！”

该市场专营东北大米的泰隆米行老板李先生从事大米买卖已经有20多年了。他告诉记者，真正的泰国高档香米从泰国本地出厂价格就要6元多一斤，运送到中国，要10多元一斤。

“其实，从色泽、营养价值、口感等各方面看，优质的东北大米相比泰国香米一点也不差。你想啊，东北的那么好的黑土地，一年一季，日照又足，种出来的大米那才叫真正的好米。最好的东北大米目前批发价也只在5元一斤左右，进口泰国香米要贵一倍还多。所以，进口大米在中国没多少老百姓会买，没什么市场的。”李先生并不看好进口大米。

记者的调查也印证了李先生的说法，整个上海市场除了家乐福和少数高档涉外超市有零星的泰国大米售卖外，整个上海难见进口大米的踪影。越南等地的低价进口大米更是无从寻找。

“近几年国家粮食连连丰收增产，大米生意不好做。”真新粮食交易市场好再来米行的老板告诉记者，大米只要超过一年的储存期，价格就会大大受影响。而新大米在不断的上市，老紫露草大米如果没有及时卖完，新大米一上市，存米就容易砸在手里亏本。

对于进口大米对中国大米的冲击，米行老板们几乎一致表示，国内大米高中低档都有，近些年大米价格也没有大幅上涨，进口大米的影响几乎可以忽略不计。

追根溯源

内外价差导致进口猛增

不过，权威部门的数据显示，今年中国的大米进口确实较去年有明显增加。

海关发布的最新数据显示，今年前10月，中国进口了198万吨大米，而去年同期的进口量为50.5万吨，翻了近两番；今年1-11月，我国谷物及谷物粉进口达1342万吨，较短棒蒲桃去年同期增长200.7%。

那么，是什么原因导致了中国对大米进口增加呢？

中华粮网信息研发总监柴宁表示，国内外进口价差是导致进口量激增的主要原因。目前，我国大米主要进口对象是越南、泰国和巴基斯坦，尤其是近年来从越南的进口量与日俱增，而越南大米价格较为低廉，产量也较为充足，因此，贸易商和进口商对于国外大米进口量较大。

“尽管我国粮食实现九连增，但是粮食进口量确实也在增加，主要原因还是生活水平不断提高，饲料用粮、工业用粮的比例在不断提升。”农业部总经济师毕美家近日在国务院新闻发布会上表示。

原中国粮食经济学会副会长徐从才也认为，今年谷物及谷物粉进口增速较快与国际市场粮价走低也有一定关系。“今年越南、印度等国大米在我国南方粮食主产区已很常见，不少加工企业和经销商也开始用进口米做当地米的配米。”

一位不愿具名的谷物行业研究员对记者表示：“国内的托市政策导致大米价格大幅走高，内外价差令进口利润空间进一步上升。”南方早籼稻走私情况严重，大部分流入南方，这部分主要对低端大米消费市场形成冲击，比如米粉，工业用米。

该研究员表示，在调研中发现，农民有价格补贴、消费者消费量有限，因此对价格并不十分敏感，然而最受伤的是加工企业，长期的稻强米弱格局损伤了加工企业利润，许多中小型企业被淘汰。在企业中，两极分化严重，有政策优势的企业有特殊的进口渠道，有政策后盾，能得到政策价格，而没有政策优势的企业，则得不到成本较低的原料米，盈利空间大幅受损。

所谓有优势的企业主要是一些中字头企业，中粮主要业务在流通领域，与外企抗衡。中储主要功能是粮食储备调解。中纺相对占份额少一些。

柴宁补充道，走私大米进口量不在公开数据中包括，实际进口量会比公开数据高。此外，一些加工企业出于对国内大米价格较高因素考虑，对于国外低端市场的大米更为青睐，将进口大米与国内市场的大米相结合加工后，可弥补相应的价格损失。

中国社科院一位农业研究员告诉记者，由于中国收入水平提高、饮食变化等因素，从长期来说，中国农业生产和粮食供幌伞枫属应将始终面临满足不断增长的人口需求的压力。

未来趋势

大米进口可能不增反降

有报告指出，长久以来，中国大米市场一直处于自给自足状态，但在去年成为净进口国。而中国购买大米的消息则引发人们的担忧，因为与中国市场的规模相比，全球大米市场非常小。中国消费全世界近三分之一的大米，因此，中国市场即使出现小幅变动，也可能对全球价格产生重大影响。

“大米进口持续增长不会成为一种趋势。”农科院信息研究中心研究员聂凤英对记者表示，今年大米进口量相比去年是增加了，但是进口占消费总量还是很小，相对生产需求占比也很小。

“中国在粮食领域保持100%的自给率没有问题，至少能达到95%以上。”她表示，在目前所掌握的数据中显示，过去大米进口几乎是零。即使以今年的进口数据看，相比中国总的大米生产量，进口的基数依然很小，因此增幅放大的意义不大。

国家粮油信息中心的数据显示，2011年全国大米的总产量达8839.5万吨，2012年在此数据基础上实现了增产。“所以，即使美国农业部预测的中国今年进口确实达到260万吨，进口大米占我国年大米年生产总量的比例仅为3%不到，还在我国设定的粮食安全线之内。”该中心一位研究员告诉记者。